别太天真 美国怎么可能会放弃互联网霸权
近日有报道称，美国同意将于10月1日把互联网域名管理权正式移交给互联网名称和编号分配公司（简称ICANN），不过，此举遭到美国部分国会议员的反对。
对此，有一些媒体认为，美国将域名管理权移交ICANN，是美国主动放弃互联网霸权。但实际上，美国此举是换汤不换药，本质上并未放弃全球互联网霸权。
1.至关重要的根服务器
要了解美国如何控制整个互联网，就得从最基础的根域名服务器开始说起。
今天的互联网起源于1969年美国向民用领域开放，逐渐发展成为今天的国际互联网。
虽然互联网高高飘在云端，显得虚无缥缈，但实际上，互联网的正常运营必须有相应的软件和硬件作支撑，而根域名服务器就是支撑整个互联网运作最重要的基础设施之一。
每一台电脑若要联入互联网，就必须有一个IP地址，IP地址由32位二进制数组成。由于数字型的IP地址很难记住，所以访问网络时经常使用由一组字符组成DNS）。由于人类设计互联网的时候缺乏前瞻性，用以分别不同设备的IP地址太少，于是不同地区就会用自己的地址表示方式来增加地址，并形成一个分布式的域名数据库系统。
这套系统采用分级授应的I到IP地址对应关系的缓存数据，用于提供域名解析服务，而根域名服务器保存着cn、hk等属于国家及地区顶级域名。
之前说过，能否访问一个网站，关键在于域名能否被解析，找到域名对应的IP地址，而这个工作则由互联网中的域名服务器（DNS服务器）来完成。域名服务器是装有域名系统的主机，分为本地域名服务器和根域名服务器，本地域名服务器上存储着域名到IP地址对应关系的缓存数据，用于提供域名解析服务，而根域名服务器保存着cn、hk等属于国家及地区顶级域名。
域名解析务器）识别投递。因此，根域名服务器是互联网中非常重要的基础设施。
2.美国掌握着互联网霸权
由于受到域名解析协议中数据包大小的限制，目前全球根服务器仅有13台，使用英文字母A至M来命名，其中主根服务器1台，位于美国，辅助根服务器12台。辅助根服务器中，9台位于美国，英国、瑞典、日本各有一台。以下为13台根服务器的位置：
A——INTERNI.NET（美国弗吉尼亚州）
B——美国信息科学研究所（美国加利弗尼亚州）
C——PSINet公司（美国弗吉尼亚州）
D——马里兰大学（美国马里兰州）
E——美国航空航天管理局（美国加利弗尼亚州）
F——因特网软件联盟（美国加利弗尼亚州）
G——美国国防部网络信息中心（美国弗吉尼亚州）
H——美国陆军研究所（美国马里兰州）
I——Autonomica公司（瑞典斯德哥尔摩）
J——威瑞信（VeriSign）公司（美国弗吉尼亚州）
K——RIPENCC（英国伦敦）
L——IANA（美国弗吉尼亚州）
M——WIDEProject（日本东京）
毫不夸张的说，根域名服务器就是互联网的命脉，如果这13台根域名服务器中的某一台或几台出现故障，或遭到黑客攻击而停止服务，则域名解析有可能无法进行，那些依靠这些域名系统支持的互联网应用和服务将停止工作。
这样的事情已经出现多次。2002年10月21日，13台根域名服务器遭受黑客攻击，导致9台根服务器丧失了对网络通信的处理能力，网络出现局部瘫痪;域名解析的根服务器遭到了黑客攻击，百度出现大面积的访问故障，全国绝大多数地区均无法访问百度网站;2014年1月21日，由于解析全国所有通用顶级域的根服务器出现异常，百度、新浪、腾讯、京东等诸多网站的访问均受影响，众多网站出现无法访问的现象。
上述网络局部瘫痪仅仅是因为根服务器异常或黑客攻击所致，而一旦作为根服务器主要管理国可以屏蔽掉某些国家的顶级域名，使这些域名无法得到解析。通过这种无声的较量，美国可以让一个国家在互联网中瞬间消失。
上述网络局部瘫痪仅仅是因为根服务器异常或黑客攻击所致，而一旦作为根服务器主要管理者的美国出手，带来的影响将是异常巨大——凭借对根域名服务器的管理权，美国可以屏蔽掉某些国家的顶级域名，使这些域名无法得到解析。通过这种无声的较量，美国可以让一个国家在互联网中瞬间消失。
举例来说，2003年伊拉克战争期间，美国政府就曾终止对伊拉克国家项级域名IQ的解析，致使所有以IQ为后缀的网站瞬间从互联网上消失;2004年4月，由于在顶级域名管理权问题上与美国发生分歧，利比亚顶级域名LY突然瘫痪，让利比亚在互联网世界里消失了4天;美国还于2008年曾切断过古巴、朝鲜、苏丹等国的MSN即时网络通讯，使这些国家的用户无法使用MSN.
正是因为美国牢牢掌控着主根服务器和9台辅助根服务器，所以美国始终手握全球互联网霸权，乃至于成为其强权政治的重要工具，根服务器也成为影响其他国家网络信息安全的重大隐患。
3.移交并不意味着放弃
有食言的先例——美国商务部曾经承诺，当ICANN满足一定条件时将放弃最终的否决权，并将最后的期限定为2006年。然而，2005年7月1日，美国政府宣布，美国商务部将继续与ICANN签订合约，将无限期保留对13台根域名服务器的管理权。
因此，在现阶段仅仅是同意将域名管理权移交ICANN的情况下，很难保证美国政府不会故技重施。只要还存在国家和利益纠纷，美国完全放弃手中互联网霸权可能性就微乎其微，表面上移交域名管理权的做法很可能只是换个马甲而已。
不过，虽然13台根域名服务器仍由美国政府授权的ICANN所掌控，在理论上控制根服务器能截获、丢弃、篡改、伪造经过根服务器的信息，但中国也不必太过于恐慌，毕竟中国手中也握有一些反制的底牌。
首先，经过根服务器的信，就立即将查询到的主机IP地址返回给发出请求的客户端，只有在本地域名服务器上没有该主机的记录，域名服务器才会向互联网上最顶层的根域名服务器发出查询请求。
其次，信息是分段传递的，而且很多民用的信息也是加密的，信息加密手段还有防篡改的功能，特别是中国正在产业化的量子通信，虽然对美国屏蔽掉国家的顶级域名无能为力，但可以避免信息被篡改的情况。
最后，虽然COM、NET等域名均互联网络信息中心负责管理，中国互联网络信息中心在全国设置了多个负责CN域名解析的域名服务器，特别是设置了根域名镜像服务器——即使在根域名服务器中止了对CN域名解析的情况下，也能保证部分CN下的域名在国内能正常访问。也正因此，如政府网站、金融证券网站大多使用CN域名。